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兜里有钱心头有劲

更新时间:2019-08-13

  从粤港澳大湾区的核心城市广州出发,沿广清高速一路北行,不过60多公里,便进入了凤城清远。华灯初上,一江两岸的城市美景令人着迷:一座座高楼在绿荫葱茏中拔地而起,纵横交错的公路四通八达……一座繁华的现代化都市跃然眼前。

  城区若此,下辖北部山区市县、曾经“老少边穷”的广阔乡村又如何呢?日前,记者来到连州市丰阳镇畔水村,眼前的情形令人惊喜:新建的亭台廊圃和田、园、山、水相互交融;保存完好的明清古建筑群,在对口单位“产业帮扶+乡村旅游”古村保护性开发下焕发新生……

  一直以来,“最富的在广东、最穷的也在广东”,这是广东区域城乡发展不协调的真实写照。

  破解城乡二元结构,重点在农村。眼下,清远正深入贯彻落实习总书记考察广东重要讲话精神和广东省委、省政府部署,将乡村振兴作为破解城乡二元结构的基本路径,破除体制机制障碍、推进城乡融合发展。

  走进连山壮族瑶族自治县太保镇黑山村,只见草木丰盛,鸭壮鱼肥。黑山村“乡村新闻官”雷健上任后,第一件事就是卖力地推销当地特产清水鸭。不到一个月,8000多只清水鸭便销售一空。这是以往黑山村村民一年的销量。

  清远是农业大市,向外推广本地特色农产品,破除农产品与市场信息不对称的壁垒,帮助农户打开销路,是清远首创“乡村新闻官”措施的初衷。从2018年8月9日首批8名“乡村新闻官”走马上任至今,清远市已在286个行政村聘任“乡村新闻官”308名。

  产业,是乡村振兴的经济基础。清远正在以广清一体化为重点,加快入珠融湾,带动城乡经济高质量发展。“乡村新闻官”,只是清远助力农民精准脱贫、实现乡村产业振兴的一招。

  此外,清远还探索“公司+合作社+基地+农户”的模式,发挥市场机制,将带动模式和紧密的利益联接起来,将“几根绳”拧成“一股绳”。

  在全市94.1%的贫困人口实现预脱贫基础上,清远提出以“3+X”产业体系引领乡村产业发展,举全市之力重点打造清远鸡、柑橘、茶叶三大主导产业,各县(市、区)依托自身资源禀赋发展一个特色产业,推动规模化发展,争取用5—8年时间,实现清远鸡年出栏量2亿只以上、柑橘种植面积100万亩、茶叶种植面积100万亩。

  “没想到,我外嫁不过3年,村里就发生了翻天覆地的变化,从脏乱差的落后村变成整洁亮丽示范村。”近日,英德市桥头镇潭坑村张屋村小组一名外嫁女回娘家探亲时,对村里的变化又惊又喜。

  这样的蝶变,在清远广大村庄比比皆是。在产业振兴中脱贫增收的农民,对村庄人居环境和村容村貌需求不断攀升;同时,优美舒适的生态环境,也为乡村休闲旅游产业的可持续发展注入不竭动力。

  在美丽乡村建设过程中,清远找到了一个有效激发村民自主建设活力的政策——以奖代补,即政府扶持资金实行先建后补、验收通过后拨付。村民创建热情和积极性得到调动,实现了从“要我建”向“我要建”转变。

  清远还实行“梯度化创建”,推进“整洁村、香港白小姐马报资料,示范村、特色村、生态村、美丽田园”五个梯度美丽乡村建设。

  目前,清远启动农村人居环境整治的自然村12603个,完成率达到82.2%。省定贫困村中20户以上的自然村基本完成“三清三拆三整治”。清远成功创建美丽乡村2951个,被评为“中国美丽乡村建设示范地区”。

  “清远在推动城乡一体化发展上,始终坚持党建引领,突出基层党组织政治、发展、管理、服务‘四个功能’,为乡村振兴发展提供强劲动力。”清远市委书记郭锋说。

  通过将“支部建到村组”,有效推动农村基层党组织在重大任务中的作用发挥;同时以自然村为单位组建村民理事会,在党组织领导下激活基层自治,清远逐步探索出一条以党建引领农村有效治理、引领农村建设发展的新路子。

  阳山县杜步镇东江村委会元江村小组深处山区,发展滞后,全村528人,承包地分成700多块,耕种效率低下,导致长期撂荒。在党支部书记陈天房带领下,全村534亩耕地按照每户两块地进行了重新整合,并引导土地向大户、公司流转,集约经营,使原本一家一户的小农经济升级为以连片开发、规模经营为特征的现代农业,整盘棋都活了。

  目前,清远已在全省率先启动了村、组两级党组织规范化建设工作,以制度形式确立了农村党组织的领导地位,建成基层党组织13232个。全市农村党支部团结带领村级组织、村民群众整合土地166.5万亩,整合普惠性涉农资金7.35亿元,为乡村振兴注入长久动力。

  伴随涉农公共服务的重心下移,民生服务也延伸到乡村。“村代办员制度”自2015年起延伸为“全省首批基层公共服务平台建设试点”,同时跟进网上办事、多网合一改革。“如今,我们农民足不出户,就能享受到和城里人一样的服务,大家心气更顺畅了。”阳山县岭背镇犂头村村民欧金素感慨。

  农民兜里有钱,眼中有景,心头有劲。一幅城乡一体、共同富裕的时代画卷,正在清远大地徐徐展开。

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